المركز العراقي الافريقي للدراسات الاستراتيجية
الموقع الرسمي

الفرق بين الفيدرالية والكونفدرالية ” بالتطبيق علي السودان “

0

الفيدرالية : هي اتحاد يتم بين الاقاليم داخل دولة واحدة بينما الكونفدرالية تتم بين دول ذات سيادة مستقلة , ففي القرن الخامس قبل الميلاد وتحديدا في اليونان القديمه هو مكان نشاه اول اتحاد فيدرالي في التاريخ كانت اليونان القديمة عبارة عن مجموعة من المدن مستقلة استقلآ تاما ولكنها كانت معرضة دائمآ للغزو الخارجي وهنا اتت فكرة الاتحاد لمواجهة الأعداء فانشؤوا مجلس اتحادي يمثل اعضاءه حق الحرب والسلم ويعقد المفاوضات والمعاهدات مع الأطراف الخارجية مع البقاء علي استقلالية المدن .

وقد تطور مفهوم الدولة الفيدرالية ليصبح لديها دستور اساسي يمثل السلطة العليا وحكومة تتكون من رئيس وزارء واعضاء برلمان وتشرف الحكومة المركزية علي الجيش وعلي العلاقات الدولية كما يتم تحديد عاصمة الإتحاد بناء على مدي أهميتها .

ومن اشهر الدول ذات النظام الفيدرالي في العالم حديثا ( الولايات المتحدة الأمريكية، الهند ، بريطانيا ، الإمارات العربية المتحدة )

ويعتبر الان الفيدرالية الأمريكية واحد من إنجح النماذج حيث تتكون امريكا من خمسين ولاية يتقاسم اعضاءها مقاعد مجلس الشيوخ بمقعدين لكل ولاية بمعني التقسيم بالتساوي .

أما الكونفدرالية :– اذا نظرنا لتجربة سويسرا فأنها صاحبه أقدم تجربة في نظام الحكم الكونفدرالي حيث كانت تشكل عدة مقاطعات تابعة اللامبراطورية الرومانية ثم في القرن الحادي عشر غزتها القبائل الجرمانية ثم اصبح هناك اتحاد بين ثلاثة مجتمعات ريفية استمر حتي عام ١٨٤٨م، لتتحول بعد ذلك الي فيدرالية تحت حاكم واحد رغم الابقاء رسميا علي اسمها الكونفدرالية السويسرية .

وفي ظل الدولة الحديثة غالبآ ما تنشأ الكونفدراليات لتتعامل مع القضايا الحساسة مثل الدفاع والشؤون الخارجيه او العملة المشتركة حيث يتعين علي الحكومة المركزية توفير الدعم لجميع الاعضاء .

وفي عصرنا الحاضر يعتبر الاتحاد الأوروبي من انجاح نماذج الكنفدرالية في عالم السياسة الدولية الذي جاءت فكرة تاسيسة بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية ١٩٤٨م للحفاظ علي استقلالية الدول وحمايتها . ومن اهم مزاياه: السوق والعملة الموحدة ، الحدود المفتوحة .

وفي الكنفدراليات يحق لكل دولة الإنسحاب متي شاءت من الاتحاد لانه اتحاد بين دول مستقلة , وهنا يتضح الفرق بين الفيدرالية والكونفدرالية , واقرب مثال لذلك ما حدث مع بريطانيا عندما طلبت الانسحاب من الاتحاد الأوروبي لانه ادولة مستقلة، بمعني الفيدرالية اتحاد امارات، ولايات ، اقاليم ، اما الكونفدرالية اتحاد دول مستقلة.

اذا الفرق بين الفيدرالية والكونفيدرالية يمكن تلخيصه في الآتي : لا يحق لأعضاء الدولة الفيدرالية ممارسة السياسة الخارجية والتمثيل الدبلوماسي الفعلي، أو إعلان الحرب، فهي من اختصاص السلطة التنفيذية في الحكومة المركزية، بينما يحق لكل عضو من أعضاء الاتحاد الكونفيدرالي ذلك.

وتُعتبر الحرب التي تدور بين أعضاء الدولة الكونفيدرالية حرباً دولية، بينما التي تحدث بين أعضاء الدولة الفيدرالية حرباً إقليمية. كما يتحمل العضو في الدولة الكونفيدرالية نتائج أي خرق للقانون الدولي وحده، خلافاً لما يحدث في الدولة الفيدرالية. وفي حال رغبت دولة في الاتحاد الكونفيدرالي الانسحاب، يحق لها ذلك كونها دولة مستقلة، بينما لا يحق لأعضاء الدولة الفيدرالية ذلك كونهم أقاليم وأجزاء لا تتجزأ من الدولة الفيدرالية.

كما يتمتع مواطنو الدولة الكونفيدرالية بجنسية بلدهم، أما مواطنو الدولة الفيدرالية فيتمتعون بجنسية موحدة. كما أن لكل دولة في الاتحاد الكونفيدرالي رئيسها، بينما تتميز الدولة الفيدرالية برئيس واحد وسيادة موحد.

فوائد الفيدرالية : هنالك العديد من الفوائد لنظام الفيدرالي ولكن أهمها ما يلي :-

١- تسوية الخلافات السياسة او النزاعات

٢- تحد الفيدرالية من الاستبداد

٣- توزيع الموارد بطريقة عادلة او ما يسمي بالعادلة التنموية.

وعلي هذا الاساس ينبغي أن يدرك السودانيين جمعيآ قيادة وشعبآ أن مركزية الدولة السودانية الشديدة بالمسحة العسكرية الدكتاتورية لم تجد نفعآ بل فشلت في الحفاظ علي وحدة البلاد

وبنفس الدرجة فإن حالة الانقسام والتشرذم التي عاشها السودانيين خلال مرحلة الحروب الاهلية ومحاولة فرض نظام احادي عن طريق واحد لن تغير الدولة ولن توحد الشعب السوداني من جديد .

لذا ينبغي أن نستفيد من التجارب السابقة ، اذا درسنا فوائد الفيدرالية بطريقة إيجابية ووضعنا لها المناخ السياسي المناسب والرقي الاجتماعي والثقافة السياسية المتقدمة بامكاننا تطبيق نظام فيدرالي ناجح يكون بمثابة مخرج استراتيجي لتحقيق أهداف الثورة السودانية ، اضافة الي تسوية الخلافات السياسة و النزاعات المسلحة واعادة بناء علي اساس العادلة التنموية بين الاقاليم ووضع حدآ للاستبداد والدكتاتورية .

فدائمآ ما يرمي الإتحاد الفيدرالي الي اتحاد اطر سياسية تناسب وتلائم الدولة التي تتسم مجتمعاتها بالتنوع والاختلاف فالاتحاد الفيدرالي من جانب يعمل علي بناء مجتمع موحد ومتجانس من الحكم الذاتي للولايات , ومن جانب اخر يحقق جانب وطني متكامل ، وما تقدم ذكره عبارة عن حلقة مفقودة داخل أروقة السياسة في السودان منذ الاستقلال الي يومنا هذا ، الذي خلقة وضع سياسي مليء بالتناقضات ، لذا علينا جمعيا الاتجاه نحو الفيدرالية الذي يخلق اتحاد يتمتع بوحدة سياسية وطنية واحدة هنا يكمن دور الفيدرالية في تلافي عملية الانفصال عن طريق توزيع السلطات بشكل عادل بين جميع مكونات المجتمع وهذا الامر يتطلب ثقافة ووعي مجتمعي متطور.

شاركنا رأيك

بريدك الإلكتروني مؤمن ولن يتم اظهاره للعلن.